九部门:做好秋粮收购制止发生大规模农民卖粮难

  中新网9月14日电 据国家粮食局网站新闻,国家粮食局、发改委等九部门日前印发《关于切实做好2018年秋粮收购事情的通知》。《通知》指出,2018年国家继续在部门主产区实行稻谷最低收购价政策,在东北地域实行玉米、大豆市场化收购加补助的机制,其他粮食产区和粮食物种由地方政府联合当地现实统筹组织开展收购事情。粮食产区要建设健全粮食收购部门协调事情机制,有针对性解决现实问题,制止发生大规模农民“卖粮难”。

  《通知》明确,秋粮收购是整年粮食收购大头,事关农民亲身利益,事关社会稳固大局,事关国家粮食宁静。各地域要提高政治站位,自觉听从大局,认真落实粮食宁静省长责任制,在当地党委政府的统一向导下,科学剖析研判形势,凭据粮食莳植结构调整和粮源漫衍情形,及早摆设部署做好收购事情,分工互助履职尽责抓好落实,确保各项政策措施落地收效。粮食产区要建设健全粮食收购部门协调事情机制,牢牢围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”等重点环节,增强协同配合,提前研究制订详细事情方案,有针对性解决现实问题,制止发生大规模农民“卖粮难”。

  《通知》强调,自然灾难频发地域,要增强形势预判和监测预警,提前做好粮食收获烘干、超标粮食收购、农业保险兑付等预案,妥善应对可能泛起的风险和问题。实行补助政策的地域,财政部门要牵头制订并落实好补助实行方案,合理确定各品种补助尺度并实时兑付。新粮集中上市时代,各级粮食主管部门和有关中央企业,要把抓好秋粮收购作为中央使命,深入一线调研督导,实时协调整决收购事情中的新情形新问题。

  《通知》指出,各地域要认真贯彻国家粮食收储制度革新精神,努力组织开展粮食市场化收购,推动由政策性收储为主向政府指导下市场化收购为主转变。产区要接纳有用措施,统筹组织指导辖区内中央企业分支机构、地方主干粮食企业和其他多元市场主体,根据市场机制努力入市开展谋划运动,提高市场化收购比重。要联合鼎力大举生长粮食工业经济和实行“优质粮食工程”,接纳支持订单收购、品牌建设、市场营销、就地加工转化等措施,培育壮大粮食市场主体,助推粮食工业转型升级。各地要进一步强化产销衔接,认真推行粮食产销互助协议,拓展粮食购销渠道,创新产销互助模式,深化产销互助水平,牢固产销互助关系,扩大产销互助结果。

  《通知》明确,产区要努力为销区开展商业、加工、代储等营业提供便利条件,销区要勉励企业到产区建设粮食生产基地、流通基础设施,组织粮源知足当地市场需求。要努力生长“互联网+粮食生意业务”购销新模式,充实施展国家粮食电子生意业务平台交收库、仓单融资等供应链服务产物的作用,统筹线上线下资源,进一步拓宽营销渠道。

  《通知》称,有关中央企业要实时剖析研判市场行情,提前研究制订秋粮收购事情企图,合理掌握收购时机和节奏,施展好市场化收购引领动员作用。有储蓄粮轮换使命的企业,要根据市场价钱努力收购轮换粮源,综合接纳先轮出后轮入、先轮入后轮出、同步轮出轮入等方式,定期完成轮换使命。

  《通知》要求,实行稻谷最低收购价政策地域各有关部门单元,要严酷执行《小麦和稻谷最低收购价执行预案》(国粮发〔2018〕99号)各项划定,切实抓好预案组织实行。要提前备好收购园地、计量用具、检化验仪器等,及早培训营业职员,确保需要时能实时开秤收粮。要凭据粮源漫衍,合理布设收购网点,并提前向社会宣布,利便农民售粮。收储仓容矛盾突出的地域,要接纳腾仓并库、调销减库、维修革新等措施,千方百计扩大收储能力。切合预案启动条件时,实时按法式报批启动;当市场价钱高于最低收购价时,要实时制止实行。启动预案的地域,要准确掌握最低收购价收购质量尺度和质价政策,着力把好收购入库和验收关,确保收购入库的粮食数目真实、质量及格、储存宁静。

  《通知》表现,不需启动预案的地域,要努力指导委托收储库点实时转向开展市场化购销,按市场价钱收购的粮食,要与现有国家政策性粮食分仓储存、划分标识。实行地方政策性收储的地域,要根据有利于促进农业供应侧结构性革新、有利于掩护农民合理收益、有利于生长粮食工业经济的原则,合理设计、优化完善政策框架,切实抓好政策的组织实行,确保较好实现政策目的。

2018-10-18 09:12:14  清华新闻网

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